宇文欹
2019-05-26 04:03:10

所有政治派别的观察人士都认为,特朗普总统与中国的贸易战对其他快速发展的经济瞪羚施加了踝关节。 结束从中国进口的25%关税的不确定性符合我们的利益,这种威胁像达摩克利斯之剑一样笼罩着美国制造商。 问题是,如何结束它?

关键可能在于知识产权保护领域。 中国在这里有着不良表现的悠久历史,从最新的好莱坞大片到最热门的新款名牌牛仔裤。 一份新报告将中国在知识产权保护领域的50个主要国家中排名第25位。 该报告指出,中国在知识产权法国际最佳实践方面仍有很长的路要走,并且终止政府干预许可协议。

2011年的一份报告称,仅在2009年,美国公司就因中国盗窃而损失了480亿美元的知识产权。 如果特朗普与中国发生贸易战只有一个原因,就是这样。

但是,如果我们要坚持中国作为知识产权的更好的参与者,我们必须把钱放在嘴边。 美国政府不仅要坚持我们的公司在中国等新兴市场保护自己的知识产权,而且还要在国内和更传统的贸易伙伴中保护自己的知识产权。 特别是美国制造商越来越容易遭受IP盗窃和滥用,从涡轮机到飞机再到药丸。

我们开始落后于工作的一个领域是制药厂商。 特朗普政府经常指出欧洲国家如何“协商”处方药成本低于我们在美国支付的费用。这是欧洲政府在专利盗窃威胁下“谈判”的必要背景,礼貌地称为“强制性” “如果美国药品制造商不同意欧洲政府的价格控制要求,政府会暗中或明确地威胁要窃取这个公式并自行制造仿制药。 这是不允许继续下去的,而这正是我们永远不会容忍中国的诡计。

我们也不能让专利拖钓在家里发生。 特朗普政府大大改善了专利和商标局的知识产权执法。 上述知识产权报告中的美国商会指出,美国仅在一年内就专利执法从全球第12位上升至第二位。 对于依赖专利来恢复高成本研发的所有行业的制造商而言,这是个好消息。

支持美国专利权的一个重要步骤是最近由参议员Thom Tillis,RN.C。和众议员Bill Flores,R-Texas引入了 他们的法案允许希望挑战名牌专利的仿制药公司在地区法院之间做出选择,或者通过一个名为“Inter Partes Review”的相对较新的流程进行选择。根据现行法律,制造商可以对其专利提出质疑在两个论坛中,这是一个不公平的双重危险暴露,我们会正确地让一个像中国这样的国家允许。

美国已经通过Hatch-Waxman法律为药物领域建立了一个非常好的专利权模型。 该法律的历史可以追溯到1984年,以前参议员奥林哈奇,犹他州和前总统亨利瓦克斯曼,加利福尼亚州命名。 - 仔细平衡创新公司在足够长的时间内从专利独占中受益的需求,回报研发成本和合理的利润,公共利益以通用形式向公众提供更经济的药物。

一家投资数十亿美元开发药物并将其推向市场的公司获得了销售该药物的一段时间的独家经营权。 在此期限结束后,该药物可供仿制药公司销售。 这个模型有效。

报道说,1984年,当Hatch-Waxman成为法律时,今天,药品市场的通用份额从19%上升到90%。 结果,健康消费者节省了1.7万亿美元。 就其本身而言,名牌公司本世纪已投入超过5000亿美元用于研发。 每一方都有适当的激励措施。

美国人可以获得比以往任何时候都更便宜的药品,这是因为美国在平衡名牌和仿制药公司的专利要求方面起了带头作用。

Tillis和Flores在提出法案以确保维持这种微妙的平衡方面值得称赞。 如果仿制药可以通过在两个法律程序中挑战专利来使名牌公司面临双重危险,那就会破坏最初的Hatch-Waxman所取得的成就。

在名牌公司方面走得太远,最终会伤害那些被拒绝及时获得更便宜的仿制药的消费者。 在仿制药方面做得过多,你就不会为名牌公司带来任何激励,投入数十亿美元来制造下一个奇迹治疗方法。 这是一种需要国会不断调整和维护的跷跷板。

我们的宪法赋予联邦政府专利立法权。 开国元勋赋予国会“促进科学和有用艺术进步的权力,通过在有限的时间内保护作者和发明者对其各自着作和发现的专有权。”Hatch-Waxman这样做,我们应该期待欧洲和中国贸易伙伴也这样做。

中国需要向特朗普总统承诺,如果他能够轻松地取消这场破坏性的贸易战,他们正在修改他们在知识产权问题上的方式。 但特朗普政府需要继续在国内和我们更传统的贸易伙伴中寻求专利诚信,如果我们要以任何可信度对中国提出这些要求的话。

Ryan Ellis( )是自由经济中心的主席。